2 ноября 2007г. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН – АО "Арна" (с торговой маркой DUCAT) обвиняет АО "Казахтелеком" в недобросовестной конкуренции на рынке карточной телефонии.
"Казахтелеком" использует методы недобросовестной конкуренции на рынке карточной телефонии – АО "Арна".
Как отмечается в распространенном сообщении АО "Арна", несмотря на то, что в 2003 году правительством Казахстана была принята программа, предполагающая осуществление поэтапной либерализации телекоммуникационного рынка, "основным монополистом по-прежнему остается "Казахтелеком", которому принадлежат практически все городские и междугородние станции и линии связи". В этой связи, отмечается в пресс-релизе, владельцам карточек других операторов порой сложно дозвониться до нужного абонента через линии "Казахтелекома".
"Впервые с проблемами дозвона на карточной платформе так остро мы столкнулись в апреле этого года. Вызов от абонента, имеющего номер телефона, принадлежащий АО "Казахтелеком", и пытающегося воспользоваться услугами карточной телефонии, поступает на сервер услуг связи оператора, например, DUCATа, не напрямую, а через линии АО "Казахтелеком". Так уж получилось, что хозяином всей телекоммуникационной инфраструктуры страны является "Казахтелеком" и его дочерние компании. Так вот на этапе, когда ваш вызов находится на линиях монополиста, происходит его вычисление и блокирование. Таким образом, мы не имеем возможности не только получить сигнал от абонента на свой сервер услуг связи, но даже зафиксировать попытку соединения клиента", - подчеркнул первый заместитель генерального директора АО "Арна" Ержан Буденов, слова которого приводятся в пресс-релизе.
"У нас не осталось сомнений, что это не случайные сбои, связанные с перегрузкой телефонных линий или другими объективными причинами. (...) В первую очередь от этого страдают наши клиенты, которые часами не могут дозвониться до нужного им номера", - отметил он.
Согласно пресс-релизу, терпят убытки и компании-дистрибьюторы карточных услуг, осуществляющие реализацию карточек среди физических и юридических лиц, обеспечивая их маркетинговое и техническое сопровождение.
В сложившейся ситуации ""Арна", не добившись решения вопроса непосредственно с "Казахтелекомом", обратилась в госагентство по информатизации и связи и комитет по защите конкуренции министерства индустрии и торговли.
Рассмотрев обращение компании, было принято решение о создании комиссии по обеспечению равного доступа к сетям АО "Казахтелеком" в городе Алматы.
"Была проведена проверка деятельности АО "Казахтелеком" по возможному ограничению равного доступа операторов связи к сетям общего пользования. В ходе проверки факты недобросовестной конкуренции подтвердились. Об этом свидетельствуют результаты эксперимента, проведенного специальным подразделением агентства по информатизации и связи. Так, из 766 тестовых дозвонов, 82,3% звонков не достигли оператора", - отмечается в пресс-релизе.
"По итогам проверки ГЦТ "Алматытелеком" было предписано прекратить использование инструментов недобросовестной конкуренции и открыть полноценный доступ к номерам АО "Арна", что и было сделано монополистом в спешном порядке. Однако (...) ровно через неделю доступ снова был ограничен", - указывается в сообщении.
"Карточный бизнес – далеко не единственное направление в работе нашей компании. Мы активно движемся вперед, разрабатываем и предлагаем инновационные решения в области телекоммуникаций. Некоторые из них будут представлены уже в ближайшие 2-3 месяца, и в этой области DUCAT станет лидером и пионером. Но это не означает, что мы откажемся от карточных услуг и уйдем с рынка под давлением недобросовестной конкуренции со стороны монополиста", - отметила генеральный директор АО "Арна" Гульмира Рахимжанова.
"Во-первых, - продолжила она, - потому, что на нашей стороне закон. Ведь "Казахтелеком" своими действиями нарушает закон "О развитии конкуренции и ограничении монополистической деятельности", то есть, создает препятствия доступа на рынок для других операторов. Во-вторых, карточки – это наиболее выгодное решение для наших клиентов, которые в большинстве своем являются представителями малого и среднего бизнеса. А самое главное, карточная телефония дает клиенту возможность выбора. И мы сделаем все от нас зависящее, чтобы отстоять право наших клиентов выбирать то, что им выгодно".
Карточная телефония появилась на казахстанском рынке в 1999 году.
АО "Арна" работает на рынке Казахстана с 1993 года и предоставляет спектр телекоммуникационных услуг, как для корпоративных клиентов, так и для частных лиц. Компания оказывает услуги местной, междугородней, международной и IP-телефонии; доступа к сети Internet; организации выделенных каналов и создания корпоративных сетей передачи данных.
"Казахтелеком" является ведущим оператором связи Казахстана, занимает доминирующее положение на отечественном рынке телекоммуникаций. Госпакет акций компании в размере около 52% в настоящее время находится в собственности АО "Казахстанский холдинг по управлению государственными активами "Самрук".
